Este nuevo año viene marcado por la puesta en marcha del régimen del pago único. Un modelo que constituye el nudo gordiano de la pasada Reforma de la Política Agraria Común (PAC), aprobada en 2003. Aunque yo creo que si Gordio, antiguo rey Frigio, echara un ojo a la PAC actual, pensaría que el popular y complejo nudo de su yunta, no es más que una lazada de zapato al lado de este farragoso sistema de ayudas.

Para refrescar la memoria y de forma sintética, el pago único se fundamenta en desvincular de la producción un porcentaje de la ayuda que percibe cada agricultor o ganadero. Es decir, se les va a conceder una ayuda fija o desacoplada, independientemente de las productividades anuales. Esta ayuda se establece en función de las producciones medias en el trienio 2000-2002.

En el caso de producciones vinculadas al sector agrario cántabro, el desacoplamiento ha oscilado entre el 60 y el 93 por ciento en las diferentes modalidades relativas al vacuno de carne. En el sector lácteo, el 90 por ciento de desacoplamiento en la prima láctea no ha evitado la crisis de precios en la que estamos inmersos y de la que hablaremos con más detalle la próxima semana. El resto de la ayuda continuará concediéndose en función de la producción de cada campaña, salvo lo que se retenga como consecuencia de la aplicación del polémico artículo 69.

La primera pregunta que uno se plantea es, por qué si en 2006 entra en funcionamiento un sistema aprobado en 2003, no se han asignado con anterioridad las cantidades que va a recibir cada productor. Porque ahora los agricultores y ganaderos se encuentran en plena campaña, sin poder echar unas cuentas que ya debieran estar claras.

Los titulares de explotaciones agrarias tienen abierto el plazo para solicitar la admisión al régimen del pago único desde el 1 de febrero hasta el 10 de marzo. El contrasentido es que muchos de los derechos que corresponden a cada uno y que son los que deben solicitar en esta convocatoria se encuentran todavía en fase de resolución de alegaciones. Se supone que antes del 15 de agosto estarán definitivamente fijados los derechos de ayuda. A ver que pasa.

Una de las premisas de la UE es simplificar la cada vez más complicada PAC, además de reducir los costes que ésta supone para los bolsillos de los europeos. Este último objetivo sin duda se está cumpliendo, muy a pesar de las economías agrarias. Pero el primero de ellos, aparentemente el más sencillo, está muy lejos de ser alcanzado. A la gestión de anteriores periodos, que continúa vigente aunque sea en menores porcentajes, hay que añadir la aplicación de este nuevo sistema. Mientras tanto, miles de agricultores y ganaderos continúan perdidos entre papeles, notificaciones, alegaciones y otros sin sentidos. Más nos valdría, en muchos casos, haber desacoplado el cien por cien de la ayuda.

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